美国证券交易委员会主席加里·根斯勒（Gary Gensler）对在美国市场筹集了数十亿美元资金的数百家中国公司发出警告：尽快接受更严格的审查，否则就会被踢出局。

在周二的一次采访中，他承诺严格执行三年期限，要求中国公司允许对其财务审计进行检查。如果企业拒绝，他们的股票最早可能会在 2024 年从纽约证券交易所和纳斯达克退市。

“道路很清楚，”根斯勒说。“时钟在滴答作响。”

华尔街的一些人认为，这种强硬立场似乎会粉碎一些华尔街人士的希望，即 Gensler 可能会拖延执行国会的授权，并让北京有更多时间与华盛顿监管机构达成协议，允许中国股票销售的肉汁列车继续进行。它们对大银行、交易所和资产管理公司来说是有利可图的。

在他的评论中，Gensler 阐述了他计划如何处理涉及中国的众多棘手的投资者保护问题。由于中国政府控制了在美国交易所交易的知名公司，导致其股价大幅下跌并使投资者不安，这些冲突已经恶化了近 20 年，最近几个月变得突出。



这些行动促使美国证券交易委员会上个月暂停中国公司的新首次公开募股，直到他们更清楚地详细说明股东面临的潜在陷阱。周二，Gensler 表示，他预计每家在美国销售股票的中国公司，包括那些已经在纽约交易的公司，都具有相同程度的透明度。

Gensler 表示，投资者需要“全面和公平”的信息披露，并补充说该机构正在特别寻找有关中国公司可能遇到的“监管风险、各种政治风险”的信息。

Gensler 说，这些增强的披露可能会在明年到来。他拒绝透露公司不遵守规定将面临什么后果。

IPO暂停

至于 IPO 暂停，Gensler 表示只要公司信息披露不充分，它就会继续。他说，它可能会持续“三周或三个月”。“这完全取决于发行人”及其律师和会计师。

近年来，由于特朗普政府的贸易政策及其将冠状病毒大流行归咎于该国的努力，美国和中国之间的紧张局势加剧。尽管如此，华盛顿对北京的愤怒不是党派问题，乔·拜登总统大多保持着类似的姿态。

去年，当立法者通过立法，要求该机构堵住允许中国公司保护其账簿免受美国检查员检查的漏洞时，SEC 卷入了这场冲突。其他 50 多个国家/地区允许对审计进行审查，这些审查由美国上市公司会计监督委员会进行。中国拒绝了，理由是严格的保密法和国家安全问题。

目前有 281 家中国公司在美国上市，另有 110 家总部设在香港，美国检查人员也无法完全访问香港的财务数据。其中包括阿里巴巴集团控股有限公司和百度公司，这些大型公司由许多个人投资者拥有，并广泛持有新兴市场共同基金。

围绕滴滴全球公司 7 月首次公开募股的动荡也引发了人们对 SEC 在签署 IPO 方面所扮演的角色的质疑，这些 IPO 很快就会变成灾难性的投资，尤其是对于不成熟的交易员而言。Gensler 拒绝对任何具体公司发表评论。

'廉价谈话'

“是时候关掉龙头了，”前美国证券交易委员会首席会计师林恩特纳说。“有意义的行动，而不是空谈，是投资者现在应得的。”

最近几周，中国政府已表示希望解决审计要求的僵局。周一，国务院发布了旨在促进跨境会计监督合作的指导方针。

然而，Gensler 表示，在 2020 年 12 月的《外国公司问责法》两党通过后，几乎没有什么可谈判的。

尽管他拒绝对 SEC 可能与中国监管机构进行的任何对话发表评论，但 Gensler 并未表示即将达成解决方案。“我还没有被告知任何明确的前进道路，”他说。

Gensler 说，PCAOB 检查员应该有权访问他们选择的任何审计，并有能力审查所谓的工作文件，这些文件是会计师评估的基础。

美国证券交易委员会不作为

一直在推动 SEC 要求中国上市公司提高透明度的支持者表示，他们对 4 月上任的 SEC 主席在监管机构多年无所作为后专注于这个问题感到振奋。

“Gensler 主席是回答中国问题的合适人选，因为他非常关心投资者保护，”经营美国证券协会的 Christopher Iacovella 说，该协会由一组中型经纪公司组成。

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