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美国封锁新疆地区生产的部分太阳能材料

美国已禁止在中国新疆地区制造一些太阳能产品,这标志着拜登政府在打击针对该国维吾尔族穆斯林少数民族的涉嫌侵犯人权行为方面采取的最大步骤之一。

新疆 - 维吾尔人和其他少数民族受到大规模任意拘留并被迫违背他们的意愿工作 - 新疆 - 维吾尔族和其他少数民族生产了全球大约一半的多晶硅供应,这是一种对太阳能电池板和半导体。中国否认了这些指控,称其企图破坏成功的企业。

周四宣布的针对中国制造商和盛硅业(杉山)有限公司的举措对太阳能的供应链产生了影响,并可能迫使美国公司在其他地方寻找材料。此前,特朗普和拜登政府都指责中国在一场旨在抹杀以穆斯林为主的维吾尔人文化的运动中实施“种族灭绝”。

白宫在一份声明中说:“已指示美国所有入境口岸的人员立即开始扣留含有 Hoshine 生产的二氧化硅基产品的货物。” “美国不会容忍我们供应链中的强迫劳动。”

这些措施没有达到一些活动家、有组织的劳工和立法者所寻求的更广泛的禁令。但一位熟悉美国此举的人士在宣布之前匿名表示,可能会采取进一步行动,调查正在进行中。

Height Capital Markets 分析师本杰明索尔兹伯里在给客户的一份报告中表示,美国的决定“不会影响大部分进口”,尽管它代表“拜登政府发起了实质性但经过慎重考虑的第一枪”。



Hoshine 是用于制造太阳能级多晶硅的冶金硅的主要生产商,其产品供应给 Daqo New Energy Corp. 等太阳能制造商。Wacker Chemie AG 和 GCL-Poly Energy Holdings Ltd. 的一个部门也是客户。谢菲尔德哈勒姆大学今年发布的分析报告。Hoshine 的股价周四在上海交易中下跌了 7.2%。

中国外交部发言人赵立坚周四在北京举行的例行新闻发布会上说,美国正试图削弱新疆的工业发展,并试图迫使该地区陷入贫困和失业。“中方强烈谴责美方基于谎言和虚假信息对中国企业实施制裁,”他说。“中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。”

根据白宫的声明,美国劳工部还更新了其“童工或强迫劳动生产的商品清单”,将在中国强迫劳动生产的多晶硅包括在内。

另外,商务部将五个中国实体添加到其出口黑名单中。根据周四的通知,他们是 Hoshine;新疆大桥新能源有限公司;新疆东方希望有色金属有限公司;新疆协鑫新能源材料科技有限公司;以及此前被制裁的新疆生产建设兵团。向这些实体出售产品的美国公司将需要获得美国政府的批准。

Hoshine、East Hope 和 GCL-Poly 没有立即回复通过电子邮件发送的置评请求。投资者关系主管 Kevin He 在短信中表示,Daqo 无法就此事发表评论。

今年 5 月,美国气候特使约翰克里表示,官员们“在某些情况下”相信中国的太阳能产品是通过强迫劳动生产的,并证实政府正在考虑实施限制措施。

但本月早些时候,七国集团领导人就如何强烈谴责中国涉嫌强迫劳动的做法发生了冲突。在最后的公报中,七国集团呼吁“中国尊重人权和基本自由,尤其是在新疆问题上”。

严重依赖进口光伏电池板的美国太阳能公司已经开始调整供应链以应对这一行动。新疆至少有一家多晶硅生产商——大桥新能源公司——已经接受了审计和外部审查的可能性,以保护自己免受美国制裁。

位于华盛顿的贸易组织太阳能工业协会最近推出了一种可追溯工具,旨在帮助太阳能进口商和制造商跟踪材料供应,并表示支持计划中的行动。该协会的总法律顾问约翰·斯米尔诺 (John Smirnow) 在一封电子邮件声明中说:“事实上,我们对新疆地区的供应链缺乏透明度,在那里运营风险太大。”

不过,Roth Capital Partners LLC 在给客户的一份研究报告中表示,拜登政府的举动“可能会对整个美国太阳能行业产生重大负面影响”。“如果实施,模块进口需要证明没有来自 Hoshine 的内容才能进入美国”

据 Roth 称,Hoshine 每年生产约 800,000 公吨冶金硅。“在我们看来,在美国获得太阳能模块可能会受到这一订单的严重限制,因为我们认为通过供应链隔离和追踪 MG-Si 可能会带来重大挑战,”罗斯说。

虽然新疆是主要的多晶硅中心,但材料会被送往中国其他地区和其他国家的工厂进行进一步加工,然后最终组装成太阳能电池板,然后运往美国 这带来了额外的挑战,意味着供应链验证工作几乎肯定需要中国制造商的合作。

1930 年的贸易法禁止进口由强迫劳动开采、生产或制造的商品,并授权联邦政府没收这些产品或阻止其进入美国。 1 月发布了针对新疆生产的棉花和番茄产品的暂缓放行令。

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